Со своите избалансирани и непристрасни политики, силата на својата војска, факторот Црно Море и меѓународните договори, Турција може да се позиционира како клучен играч во мировниот процес меѓу Русија и Украина.
Фондацијата Карнеги, тинк-тенк со седиште во Брисел, објави анализа во која се проценува улогата на Турција во мировниот процес во Украина, кој се спроведува во согласност со планот на Трамп.
Во анализата се нагласува дека Турција ефикасно води политика на неутралност и рамнотежа од почетокот на војната и дека доколку се спроведе планот на Трамп, таа би можела да се позиционира како клучен актер во поддршката на прекинот на огнот и обезбедувањето безбедносни гаранции.
Во анализата, исто така, се наведува дека, покрај Русија и Украина, други актери како што се САД, Велика Британија и Франција се согласуваат дека Турција, со својата силна армија и ефикасни политики, треба да игра улога во овој процес.
Еве ја анализата објавена од Фондацијата Карнеги:
Додека се дискутираат различни опции за завршување на војната на Русија во Украина и речиси е невозможно да се предвиди исходот, Турција го наметнува своето тврдење како клучен актер во поддршката на прекинот на огнот и обезбедувањето безбедносни гаранции.
Но, односите на Анкара со Киев и Москва се и корисни и пречки.
Францускиот претседател Емануел Макрон ја претстави Турција како потенцијален водечки актер, заедно со Велика Британија и Франција, во многу дискутираните безбедносни сили за Украина и рече;
„Откако ќе се потпише мировен договор, британски, француски и турски трупи би можеле да бидат распоредени во Украина за да спроведуваат обука и безбедносни операции, како што правиме на источното крило на НАТО.“
Турција ги има вторите најголеми вооружени сили во алијансата, но можеби поважно за Украина е што таа е чувар на Црното Море и поседува практично единствена поморска сила способна да го заштити украинскиот бродски превоз и извоз од пристаништа како Одеса.
Контроверзниот мировен план од дваесет и осум точки на американскиот претседател Доналд Трамп, за кој се смета дека е во корист на Русија, можеби веќе предизвика таква динамика.
Европските лидери, заедно со Канада и Јапонија, потпишаа изјава за време на самитот на Г20 во Јоханесбург, во која се бараат значајни измени во првичната верзија на планот, спротивно на силната позиција на Вашингтон и премолченото одобрување од страна на Москва за него.
Непотпишувањето на оваа декларација од страна на Турција покажува дека политиката на балансирање на Анкара продолжува.
Постојат три фактори што лежат во основата на размислувањето на Анкара.
Прво, пристапувањето би ѝ овозможило на Турција да покаже дека е клучен обезбедувач на безбедност и способен и подготвен сојузник на НАТО.
Додека европските партнери се справуваат со прашања за идната посветеност на САД на одбраната на континентот и се обидуваат да ги зајакнат сопствените капацитети, Турција го гледа ова вклучување како начин да се има збор во тие напори.
Второ, земјата продолжува со својата цел да игра улога во завршувањето на војната.
Иако Турција беше пофалена за нејзината поддршка на Украина, таа се соочи со жестоки критики за нејзиниот однос со Русија. Сепак, нејзините односи со двете страни помогнаа да се постигнат опипливи резултати, вклучувајќи ја Иницијативата за жито од Црното Море во 2022 година и разни размени на затвореници.
Турските власти веруваат дека учеството на безбедносните сили би можело да ја зголеми способноста на Анкара да игра поширока улога во потенцијалното решение.
Конечно, тука е и црноморската димензија. Турција сака да ја искористи својата водечка поморска улога за да го одржи своето регионално лидерство и да го ограничи вклучувањето на актери без крајбрежна линија.
Оваа цел не ја делат другите крајбрежни сојузници на НАТО, како што се Бугарија и особено Романија.
Идејата за украински безбедносни сили предводени од Европа еволуираше откако Франција и Велика Британија првпат ја предложија на почетокот на 2025 година. Но, остануваат прашањата за нејзината изводливост.
Пред војната, приближно 90 проценти од извозот на жито од Украина минуваше низ Црното Море, што ја прави оваа трговска рута клучна не само за економскиот опстанок на земјата и отпорноста во воено време, туку и за глобалната безбедност на храната.
Киев досега беше во голема мера ефикасен во спротивставувањето на обидите на Русија да го наруши. Одржувањето на оваа кревка рамнотежа ќе биде примарна цел на безбедносните сили.
Географијата, директните интереси и правните и практичните размислувања ги прават Бугарија, Романија и Турција, трите сојузници на НАТО во Црното Море, природни кандидати да ја преземат оваа улога.
Овие земји не подлежат на ограничувањата наметнати на земјите освен крајбрежните држави според Конвенцијата од Монтре од 1936 година, која го регулира преминувањето на воени и комерцијални бродови што влегуваат и излегуваат од Црното Море.
Покрај тоа, овие три земји веќе тесно соработуваат и формираа заедничка работна група за деминирање во 2024 година.
Тие моментално размислуваат за проширување на мандатот на оваа работна група за да вклучи заштита на бродските линии и критичната инфраструктура, што е растечка загриженост со оглед на тоа што се развиваат офшор гасни полиња.
Сето ова обезбедува дополнителни предности за Турција.
Првата е административна власт според режимот од Монтре. Неколку дена по руската инвазија на Украина, Анкара објави дека ќе ги затвори Турските теснеци за воени бродови на завојуваните страни во согласност со член 19 од конвенцијата, што е втора таква одлука по Втората светска војна.
Оттогаш, Москва и Киев не успеаја да ги зајакнат своите поморски сили во регионот, додека другите земји се држеа настрана, почитувајќи ги претпазливите барања на Анкара со тоа што не испраќаа војници на море.
Оваа ситуација произведе резултати во согласност со долгоочекуваниот пристап на Турција за регионална сопственост и помалку надворешна интервенција.
Друг фактор е воениот капацитет на Турција.
Аналитичарите веруваат дека поморските и воздухопловните сили на Турција сочинуваат голем и растечки дел од свеста на НАТО за поморскиот домен во Црното Море и дека земјата може да извршува важни поморски функции без поддршка од трети страни.
Како заклучок, и покрај сето ова, други геополитички фактори неизбежно ќе ги обликуваат целите на Турција.
Бидејќи разновидните политички односи на Турција со сите актери во потенцијалниот мировен договор значат дека таа ќе треба да постигне деликатна рамнотежа.
